2025年10月10日，日本公布了关于在留资格「经营・管理」的标准修订省令。对于计划在日本创业的外国人来说，这一变化将对未来规划产生极为重大影响。
本次修订不仅落实了此前讨论已久的条件收紧，还正式新增了日语能力要求。
本文将基于公布的省令及出入国在留管理厅发布的指南，围绕以下4个重点进行详细解读。
- 【完全确定】新规则具体有哪些变化？
- 【抢在施行前申请】过渡期申请如何处理？
- 【极其重要】已持有经营管理签证的人如何续签？
- 【新主流路径】从“创业签证（2年）”过渡到经营管理签证
※本文为便于理解，将在留资格「经营・管理」统一称为“经营管理签证”。
新要求解说视频
1.【完全确定】新规则有哪些变化？
本次修订对经营管理签证的许可标准进行了大幅调整。根据入管局公布内容，主要在以下5个方面进行了严格化：
新旧制度对比
| 项目 | 现行规则 | 新规则（2025年10月16日起） |
| ① 注册资本 | 500万日元 | 3000万日元 |
| ② 经营者学历与经验 | 无要求 | 需具备3年以上经营管理经验或相关硕士以上学位 |
| ③ 员工雇佣义务 | 无强制要求（或以2人雇佣替代资本条件） | 必须雇佣至少1名全职员工 |
| ④ 日语能力 | 无要求 | 申请人或员工需具备相当程度日语能力 |
| ⑤ 专家审核 | 无要求 | 必须提交经专业人士确认的事业计划 |
各项变更要点说明
- ① 注册资本
企业规模标准提升至原来的6倍，即3000万日元。
- ② 经营者经验与学历
申请人必须具备可客观证明的经营能力，其中「3年以上经验」可包含以“特定活动（创业准备）”身份进行的活动。
- ③ 员工雇佣义务
除资本要求外，必须雇佣至少1名全职员工，通常为日本人或永住者等无工作限制人员。
- ④ 日语能力
申请人或员工需具备相当水平的日语能力（如JLPT N2或CEFR B2）。
- ⑤ 专家审核
事业计划必须由具备专业知识的人员（如中小企业诊断士）进行可行性确认。
【关键】强调“经营者实际参与度”
此次改革的核心在于，严格审查经营者是否真实参与业务。
入管局明确指出以下两点：
- ① 外包与实际经营
如果将业务完全外包，缺乏实际经营参与，将不被认定为经营活动。
例如，将民宿运营全部委托第三方，仅收收益而不参与管理，将被否定为“经营者”。
- ② 长期离境问题
如无正当理由长期不在日本，将被认定为无实际经营活动，从而影响续签。
2.【抢在施行前申请】过渡期如何处理？
新制度自2025年10月16日起施行。
- 申请截止
2025年10月15日前提交申请，仍适用旧标准。
- 已取得COE者
在有效期内（3个月）入境即可。
注意事项
临近截止的“抢申”案件将面临更严格审查，即使符合旧标准，若缺乏真实业务基础仍可能被拒。
3.【极其重要】已持签证者如何续签？
3年过渡期（至2028年10月16日）
在过渡期内，即使未满足新标准，也不会立即被拒，将综合经营状况判断。
但可能被要求提交专家评估报告。
过渡期结束后（2028年10月17日起）
原则上必须满足新标准。
【例外情况】
若满足以下条件，仍可能获批：
- 经营状况良好
- 依法纳税
- 预计可在下次续签前满足新标准
4.【新主流路径】创业签证（2年）→经营管理签证
新制度下，“3年以上经验”成为重大门槛。
此时，「特定活动」即创业签证（Startup Visa）成为关键路径。
为何此前较少使用？
创业签证允许最长2年准备创业，但需地方政府审查。
过去因经营管理签证门槛较低，使用较少。
为何未来将成为主流？
新制度下，直接满足条件难度极高，因此创业签证具有重要价值：
- 可计入经营经验
创业签证期间的活动可计入“3年经验”。 - 实现分阶段创业
可先开展准备，再逐步满足正式签证条件。
推荐路径
- 步骤1： 提交商业计划，取得创业签证（最长2年）
- 步骤2： 在日本开展准备工作（资金、团队、公司设立）
- 步骤3： 条件成熟后申请经营管理签证
该路径将成为外国创业者的主要方式。
总结
本次改革不仅是条件提升，更是制度方向的重大转变。
- 新申请大幅收紧
资本3000万、经验3年等高门槛，并严格审查实际经营行为。 - 抢申可行但风险高
旧规则仍适用，但审查更严。 - 续签有3年缓冲期
但最终仍需满足新标准。 - 创业签证成为关键路径
将成为获取经营管理签证的重要步骤。
此次修订明确传递出一个信号：日本将从“数量”转向“质量”筛选外国经营者。
建议有意在日本创业的人士，结合自身情况，慎重选择最合适的路径，并咨询专业人士制定策略。
