【速报】日本永住许可要件将大幅收紧　行政书士解读「年收入」与「年金」新标准

2026年7月，有媒体报道称，日本政府拟大幅收紧外国人永住许可（永久居留）的要件。

新增的是两条：「年收入须超过日本人家庭的平均水平」，以及「养老金的预计领取额须达到加入厚生年金30年的水准」。尤其是后者不易理解，误解也正在扩散。

本文依据最新的官方统计与本事务所的试算，梳理现阶段已经明确的部分，以及尚未明确的部分。

 

本文可以了解到	目前尚不明确的
· 永住许可新增的两条标准的具体内容 · 「超过日本人家庭平均的年收入」究竟是多少 · 「厚生年金30年加入水准」的含义与试算金额 · 从何时开始适用，以及对审查中案件的影响 · 养老金不足时以金融资产补足的思路	· 作为标准的统计口径与家庭类别尚未确定 · 按哪个时点、以哪个范围核算养老金额尚未公布 · 以金融资产补足时所需的金额与资产范围尚未公布 · 配偶者的要件免除是否维持

本文以下列3种标示，区分各项内容的确定程度。

• 【报道】  可在报纸报道中确认的内容
• 【未公布】  报道中读不出、也未经官方公布的内容
• 【试算】  本事务所概算得出的数字

 

会发生什么变化

按入管法的规定，永住许可的要件有以下3项。

• 素行善良
• 拥有足以独立维持生计的资产或技能
• 其永住被认定为符合日本国的利益

具体的运用标准，由出入国在留管理厅的《永住许可相关指南》规定。最近一次修订是2026年2月24日。仅隔数月，就要再进一步收紧。

【报道】  此次据称新增的是以下两条。

与此同时，据称日本人·永住者的配偶所享有的在留期间特例也将被收紧（详见后文「配偶者特例的收紧」一节）。

 

「超过日本人家庭平均的年收入」，究竟是多少

那么，所谓平均收入具体是多少呢。现阶段可参照的最新官方统计，是厚生劳动省于2026年7月15日公布的《2025年（令和7年）国民生活基础调查》。

项目	最新值	含义
每户平均所得金额	575.2万日元	全体家庭的平均值，并非个人的工资年收入
中位数	451万日元	按所得高低排序后，处于正中间的家庭
低于平均所得的家庭	61.5%	六成以上的家庭未达到平均值
较上年的增幅	＋7.3%	涨薪的影响，为历史最高增幅

出处：厚生劳动省《2025（令和7）年 国民生活基础调查》，2026年7月15日公布。所得为2024（令和6）年一年的数据。

这里的关键，是平均值与中位数之差。相对于平均的575万日元，中位数为451万日元，两者相差124万日元。这是因为平均值会被少数高收入家庭拉高。事实上，低于平均所得的家庭多达61.5%。

不过，这个数字未必会原样成为标准

这一点我们想谨慎地说明。理由有3个。

第一，该统计口径是「所得」，并非个人工资的税前年收入。它是包含老年人家庭在内的全体家庭数据，除工资所得外，还包含公共养老金、经营所得等。【未公布】  究竟是看本人的年收入，还是看包含配偶在内的家庭所得，现阶段同样不清楚。

第二，采用哪一类家庭口径，金额会大幅变化。即便在同一项调查之内，也存在如下差距。

家庭类别	每户平均所得	与全体家庭之差
全体家庭	575.2万日元	－
非老年人家庭	700.7万日元	＋125.5万日元
有子女的家庭	857.3万日元	＋282.1万日元
老年人家庭	336.1万日元	−239.1万日元

出处：同上

申请永住的人多为在职一代。若采用「非老年人家庭」或「有子女的家庭」的平均值，标准将升至700万日元档，甚至850万日元档。采用哪一类口径，是极其关键的分水岭。

第三，这个数字每年都在变动。此次较上年增长7.3%，为历史最高增幅。若标准与统计联动，门槛就会逐年变化。

从以往的实务感受来看，永住申请的年收入，单身者大致以300万日元档为一条参考线，有抚养家属则在此基础上加码。若这一线变为原则上须超过575万日元、甚至超过700万日元，那门槛就不止提高一档，而是提高两档、三档。

还有一点。报道中的措辞是「持续达到」。并非某一年达标即可，其写法意味着须在多个年度持续维持。对刚刚跳槽的人、收入波动较大的人来说，这将是相当严苛的要件。

 

「厚生年金30年加入水准」是什么

这是本次的重点所在。「养老金的预计领取额达到加入厚生年金30年的水准」——我们来算一算，这具体是多少钱。

首先要明确一个前提：这里所要求的并不是加入年数本身，而是所领取的养老金金额。厚生年金的金额不仅取决于加入期间，也取决于该期间的工资水平。换言之，把「30年」理解为「为了造出一个用于比较的标尺金额而设定的期间」，会更容易明白。

作为模型的金额是多少

计算所使用的，是老龄厚生年金的「报酬比例部分」。

其计算方式大致如下。

平均标准报酬额  ×  5.481 / 1000  ×  加入月数

【试算】若把平均所得575.2万日元作为报酬基准代入，结果如下。

加入期间	年额	月额	达成率
30年（＝作为模型的水准）	约95万日元	约7.9万日元	100%
10年（＝可以申请永住的时点）	约32万日元	约2.6万日元	约1/3

为本事务所的概算试算。政府的计算方法尚未公布。

申请永住的大前提是「原则上在留10年以上」。即便这10年间一直以日本家庭平均所得的水准做公司职员，用这10年计算出的养老金，也只有模型水准的三分之一。

提高年收入的话，10年能达标吗

或许有人会想：「那把年收入提上去不就行了。」然而，即便如此也达不到。

原因在于，厚生年金的计算对工资设有上限。标准报酬月额的上限目前为每月65万日元。无论实际领取多高的工资，在养老金的计算上都到此封顶。

加入10年的情形	年额	相对于约95万日元
年收入575万日元	约32万日元	达不到
按标准报酬月额上限（每月65万日元）	约43万日元	达不到
上限＋奖金也按上限计入	60万日元档	达不到

为本事务所的概算试算。

尚不明确之处

坦率地说，未确定的部分也一并列出。

• 【未公布】  计算模型金额时的报酬前提（是全体家庭平均，还是其他口径）未予说明
• 【未公布】  是按申请时点已累积的养老金额来看，还是另有看法，也未予说明
• 【未公布】  能否计入海外的公共养老金、能否合算配偶的养老金，同样不明

因此，现阶段无法断言「养老金每月须达到多少以上」。

 

朝日新闻与读卖新闻的写法不同

关于这条养老金标准，两家报纸的写法存在差异。

媒体	养老金要件的表述	可以读出的信息
读卖新闻	达到加入厚生年金30年的水准	将年收入标准与养老金标准并列记载。 按哪一工资水准计算则不明
朝日新闻	达到「按该年收入水准加入30年时可领取的金额」	连计算前提的报酬水准也具体写明

朝日所说的「该年收入水准」，从行文脉络看，理解为指紧接其前的「超过日本人家庭平均的年收入水准」最为自然。

不过现阶段仍属报道层面。朝日的写法是否与最终的核算方法完全一致，还需以正式资料确认。

 

从何时开始适用

关于适用时期，两家报纸的写法也有出入。

项目	读卖新闻	朝日新闻
指南的修订日期	未记载	2026年10月1日
年收入（收入）水准	自2026年10月起适用	对2026年4月以后的申请也适用
其他要件	自2027年4月起适用	自2027年4月的申请起适用

报道原文的表述为「10月1日」「今年4月」「明年4月」，此处依报道日（2026年7月24～25日）换算为公历年份。

希望大家留意的是朝日新闻的写法。关于收入水准，其报道称对2026年4月以后的申请也将适用。

读卖新闻没有这条追溯适用的记载。【未公布】  读卖的「年收入要件自10月起」，与朝日的「以10月1日修订」是否指同一件事，现阶段也不清楚。

无论如何，已在申请中的人也不能认为「与我无关」。有必要密切关注正式发布。

 

不足部分可用「金融资产」补足

那么，养老金不足的人只能放弃永住吗。这时起作用的，是报道中的另一句话。

不足时，须持有可以补足的金融资产

简单说，就是即便养老金较少，只要拥有与不足部分相称的积蓄，也可以获得认可。

那么，需要多少积蓄呢。我们一步步来看。

首先，模型水准的养老金为每年约95万日元；按加入10年计算的养老金为每年约32万日元。差额是每年约63万日元。这63万日元，就是每年不足的金额。

其次，这一缺口需要填补退休后的多少年份。由于这一点尚未公布，我们姑且设为65岁至90岁的25年。那么63万日元 × 25年，规模约为1,600万日元。

	看什么	计算	金额
①	所要求的养老金额（模型水准）	年收入575万日元、加入30年	每年 约95万日元
②	实际的养老金额	同样年收入、加入10年	每年 约32万日元
③	每年不足多少	① − ②	每年 约63万日元
④	若需填补65岁至90岁的25年份	③ × 25年	约1,600万日元

25年这一年数为本事务所姑且设定。政府按多少年份核算尚未公布。以上为本事务所的概算试算。

不过，最关键的部分全都尚未确定

• 【未公布】  核算退休后的多少年份（是20年份，还是30年份）
• 【未公布】  仅有存款即可，还是有价证券、不动产也计算在内
• 【未公布】  能否合算配偶的资产

以上均未公布。因此，现阶段我们无法告知「有多少存款才够」。

 

可能受到影响的人群

此次养老金标准所意味的，是永住审查正在转向：不仅确认当下生活是否稳定，还要确认退休后的经济自立能力。

即使当下工资充足，若将来领取的养老金较少，退休后生活仍可能不稳定。因此可以认为，当局意在从当前年收入与将来养老金预计额两个方面，判断其能否长期在不成为公共负担的前提下生活。

视核算方法而定，以下人群尤其可能受到影响。

• 在日本的厚生年金加入期间较短的人
• 以国民年金为主参保的个体经营者
• 将董事报酬设定得较低的公司经营者
• 开始在日本工作时年龄较大的人

 

容易被忽视的「配偶者特例的收紧」

大家的注意力都集中在养老金上，但从实务角度看，这一项的影响同样巨大。

项目	现行	修订后
婚姻期间	3年以上	5年以上
在留期间	1年以上	3年以上

对象：日本人·永住者·特别永住者的配偶。现行规定依出入国在留管理厅《永住许可相关指南》（令和8年2月24日修订）。

婚姻期间推后2年，在留期间推后2年。对于正想着「差不多该办永住了」的夫妇来说，计划将整体延后2年。

 

总结

• 拟在永住许可的要件中，新增年收入与养老金预计领取额两项
• 年收入为「持续达到超过日本人家庭平均的水准」。最新统计为575.2万日元，但视家庭口径也可能升至700万日元档、850万日元档
• 养老金为「厚生年金30年加入水准」。试算为每年约95万日元，但只要按10年的加入期计算，提高年收入也无法达标
• 若如朝日报道所述，则以「相当于家庭年收入575万日元、维持30年」的人的养老金水准为基准
• 年收入要件自2026年10月起适用。据朝日报道，对2026年4月以后的申请也适用，可能波及审查中的案件
• 不足部分可用金融资产补足，但核算多少年份、何者视为资产，均未公布
• 配偶者特例收紧为婚姻5年、在留3年

 

待正式指南公布后，我们将再行刊登后续报道。

 

常见问题

 是不是没有加入厚生年金满30年，就无法获得永住？

 从报道中读不出这样的意思。报道所要求的并非加入年数本身，而是所领取的养老金金额。把「30年」理解为「为造出用于比较的标尺金额而设定的期间」较为自然。不过按本事务所的试算，只要按10年的加入期计算，就达不到模型水准。

 年收入达到多少才能获得永住？

 现阶段无法断定。报道称是「超过日本人家庭平均的水准」，但政府将采用哪项统计的哪一口径尚未公布。就最新的国民生活基础调查而言，全体家庭平均为575.2万日元，非老年人家庭为700.7万日元，有子女的家庭为857.3万日元，因口径不同差异很大。

 我已经提交永住申请，正在审查中。会受影响吗？

 有可能受影响。朝日新闻报道称，收入水准对2026年4月以后的申请也适用。若这属实，审查中的案件也将受新年收入标准的约束。读卖新闻并无这一记载，目前尚非已确定的信息。请密切关注正式发布。

 存款达到多少，才能补足养老金的不足？

 现阶段无法答复。报道中提到「不足时须持有可以补足的金融资产」，但核算退休后的多少年份、除存款外还有什么可被认可为资产、能否合算配偶的资产，均未公布。

 我是日本人的配偶，会适用年收入与养老金的要件吗？

 按现行指南，日本人的配偶等可免除素行要件与独立生计要件。此次修订是否维持该项免除，从报道中读不出来。一旦免除被取消，就会适用年收入·养老金要件，因此这也是本事务所关注的一点。

 

出处

• 读卖新闻（2026年7月25日报道）
• 朝日新闻（2026年7月24日报道）
• 厚生劳动省《2025（令和7）年 国民生活基础调查》2026年7月15日公布
• 出入国在留管理厅《永住许可相关指南》（令和8年2月24日修订）
• 日本年金机构（标准报酬月额的上限、老龄厚生年金的计算公式）

请注意

本文是基于2026年7月25日时点报道的解读。出入国在留管理厅尚未公布修订后的指南正文，并非已确定的标准。文中的养老金金额及所需资产额的试算，是本事务所依据已公开的计算公式所作的概算，并不代表政府的核算方法。个案请务必咨询专业人士。