从申请永住到获批的完整流程｜行政书士详解不许可时的应对方法

永久居留许可申请并不是把材料提交到入管窗口就结束。提交后的审查目前通常需要8个月到18个月左右，在此期间，可能会被要求追加提交资料，也可能迎来当前在留期限。此外，随着近年来审查趋严，被不许可的人也绝不少见。

本文将以两部分全面讲解从永久居留申请到获批的流程。前半部分介绍从申请到获批的5个步骤，后半部分则从行政书士的角度，全面说明万一被不许可时的应对方法。正在准备申请、已经申请中，或正在考虑不许可后再次申请的人，请务必阅读到最后。

 

本文内容也提供视频讲解

本文内容也由行政书士法人TOUCH代表汤田通过视频进行了详细解说。如果您更喜欢通过视频学习，也欢迎一并观看。

永久居留申请5个步骤总览

从永久居留申请到获批，大致由5个步骤构成。

步骤	内容	所需时间参考	重点
①	准备所需材料	2〜3个月	有计划地取得住民票、纳税证明书等
②	制作申请文件	1〜2周	准备申请书、理由书、情况说明书
③	在入管窗口申请	1天（半天）	向管辖居住地的地方入管提交
④	入管审查	8〜18个月	可能被要求追加提交资料
⑤	结果通知・领取在留卡	通知后2周内	许可时：明信片→在入管领取在留卡

也就是①准备材料、②制作申请文件、③在入管窗口申请、④入管审查、⑤结果通知与在留卡交付这5个步骤。

其中耗时最长的是④入管审查。后文第3章会详细说明，目前需要预计8个月到18个月左右。

如果自行申请，从准备材料到收到结果通知，现实上应预留1年到1年半左右。下面我们逐一说明各步骤。

 

申请窗口与申请当天携带物品

申请窗口是管辖您居住地的地方出入国在留管理局。

例如，居住在东京都的人向东京入管申请，居住在大阪府的人向大阪入管申请，管辖范围是固定的。详情请确认入管厅官网。

申请当天请务必携带准备好的全套申请材料、本人护照、在留卡。如果材料存在不备，可能会当场被指出。

申请被受理后，入管会发给一张名为“申请受理票”的明信片大小文件。请妥善保管到收到结果通知为止。

 

审查期间的实际情况（按地区）

关于永久居留申请后的审查期间，入管厅公布的标准处理期间为“4个月”。但实际情况是，审查时间远长于此，特别是在都市地区的地方入管，往往需要更长时间。

区分	期间
入管厅公布的标准处理期间	4个月
东京入管的实际情况	约18个月
大阪入管的实际情况	约1年
其他地方入管	约6〜8个月

审查期间，申请人经常咨询的问题是：“担心什么时候出结果，可以频繁向入管询问吗？”

结论是，不建议频繁询问。询问频率不会影响审查结果。

另外，关于审查期间的生活，有一个重要注意点。

 

如何应对资料提出通知书

永久居留申请后，入管可能会寄来“资料提出通知书”。这是要求追加提交资料的书面通知，在永久居留申请中十分常见。

很多人一听到“资料提出通知书”，就担心“是不是我的申请有什么问题”。但并不一定如此。入管在推进审查过程中，如需确认更详细的信息，会作为普通程序发送该通知。

通知书中写明的内容

通知书中会记载被要求提交的资料清单及提交期限。提交期限通常为2周左右。

被要求的内容各不相同，例如可能包括以下资料。

应对重点

应对重点有2点。

通知书应对也是本事务所经常接受咨询的领域。如果您不确定应准备哪些材料，欢迎随时咨询。

 

许可・不许可通知的领取方式

审查结束后，入管会通过邮寄方式发送结果通知。许可与不许可时，通知形式和内容有很大不同。

许可时

如果是“许可”，入管会寄来明信片。内容为“关于永久居留许可申请的结果，请前来本局”。

持该明信片前往提交申请的地方入管，领取新的在留卡，也就是“永久居留者”在留卡。

不许可时

如果是“不许可”，与许可时不同，不会寄明信片，而是会通过邮寄直接收到名为“不许可通知书”的书面文件。

不过，不许可通知书中只会记载作为依据的入管法条文编号，例如“入管法第○○条”等条文引用，不会写明具体的不许可理由。

要了解具体不许可理由，必须前往入管，由负责审查官进行口头说明。该听取理由的过程，对再次申请准备极为重要。详情将在PART 2第8章中说明。

 

审查期间在留期限临近时的应对【重要】

随着审查期间长期化，我们经常收到这样的咨询：“如果永久居留申请审查期间，当前在留资格的期限快到了，该怎么办？”

也就是说，除永久居留申请之外，必须在期限内完成当前所持在留资格的更新申请。如果忽视这一点，就会因在留期限届满而成为非法滞留状态，并对包括永久居留申请在内的今后所有在留资格造成致命影响，请务必注意。

本事务所也会在办理永久居留申请的同时，就当前在留资格更新申请的时机提供建议。在留期限临近的人，请尽早咨询。

 

以上是PART 1，从申请到获批的流程。接下来进入PART 2，说明如果被不许可时该如何应对。

近年来永久居留审查趋严，并非所有申请都能一次获批。如果被不许可，只要采取适当应对，下一次再申请获批的概率可以大幅提高。

 

不许可的3种典型模式

下面整理介绍不许可的3种典型模式。

No.	典型模式	不许可主要原因
①	税费及社会保险费缴纳迟延【最多】	住民税・年金保险费・健康保险费缴纳迟延（也包括同居家属的迟延）
②	年收入不足	未满足独立生计要件（单身350万日元＋每名扶养人20〜30万日元）
③	违反品行良好要件	违反申报义务、反复交通违规、罚金以上违法、超时打工等

模式① 税费及社会保险费缴纳迟延【最多】

最多的是因税费及社会保险费，也就是住民税、年金保险费、健康保险费缴纳迟延而被不许可。

如果审查对象期间内存在缴纳迟延，在目前实务中几乎一定会被不许可。无论理由书写得多么详细，这一事实都不会改变。

模式② 年收入不足

永久居留申请有独立生计要件，单身申请人通常需要年收入约350万日元，有扶养家属的人则需在此基础上每名扶养人增加约20〜30万日元年收入。如果未达到该标准，就会被不许可。

需要注意的是，不仅看申请时的年收入，也会查看过去3〜5年的年收入变化。即使最近1年勉强提高收入，如果过去收入偏低，也会不利。

模式③ 违反品行良好要件

第三种是被判断为不满足品行良好要件，也就是未能体现“遵守日本法令的态度”的情况。其中有些并未达到刑法犯罪程度，但从永久居留申请角度来看，会被判断为不满足“品行良好要件”，因此是导致永久居留不许可，或当前在留资格更新时在留期间被缩短的典型原因。

具体来说，以下4种情况属于典型例。

尤其是(c)伴随罚金以上刑罚的违规，会在之后很长一段时间内导致永久居留申请困难。因此，过去有此类情况的人，需要谨慎判断再申请时机。

 

收到不许可通知书与听取理由【最重要】

被不许可时，应对流程如下。

收到不许可通知书后

首先，入管会邮寄“不许可通知书”。如前所述，在通知书阶段，不会写明具体不许可理由。

前往入管听取理由【最重要】

听取理由时，请确认以下重点。

行政书士陪同

听取理由时，也可以委托行政书士陪同。本事务所也经常接受不许可后听取理由陪同委托。由专业人士陪同，有时可以从审查官处获得更具体的信息。

 

再次申请的时机与准备

关于再次申请的时机与准备，下面按不许可理由整理说明。

不许可理由	再次申请前的参考期间	再次申请前所需应对
税费及社会保险费缴纳迟延	1〜2年	在审查对象期间内积累无迟延实绩
年收入不足	年收入稳定时	持续确保满足标准的年收入
违反申报义务・反复轻微交通违规	1〜2年	积累无违规实绩期间
罚金以上交通违规（酒后驾驶・无证驾驶等）	5年	等待罚金处分后经过5年
超时打工（违反资格外活动）	1〜2年	积累无违规实绩期间

税费及社会保险费缴纳迟延的情况

如果不许可理由是税费及社会保险费缴纳迟延，至少需要等待1年到2年。

理由很明确，因为需要在永久居留申请审查对象期间内，积累没有迟延的实绩。即使马上再次申请，过去的迟延仍会包含在审查对象期间内，因此会因相同理由再次被不许可。

正如相关文章《永久居留理由书的写法》中说明的那样，不利事项并不能靠理由书说明来挽回。积累实绩后再申请，才是正道。

年收入不足的情况

如果理由是年收入不足，需要等到能够持续满足独立生计要件时再申请。即使只有1年提高了收入，也会被查看过去3〜5年的收入变化，因此持续确保稳定收入非常重要。

违反品行良好要件的情况

违反品行良好要件时，根据违规内容，再申请前所需期间会有很大差异。

如果原因是违反申报义务，或反复轻微交通违规，现实上建议至少积累1〜2年无违规实绩后再申请。

另一方面，如果原因是酒后驾驶、无证驾驶等受到罚金以上刑罚的交通违规，则需要在罚金处分后至少间隔5年再申请。如果早于该时间再次申请，获批可能性极低，因此现实上应等待5年经过。

超时打工，也就是违反资格外活动的情况，也建议至少经过1〜2年的无违规实绩期间后再申请。

再次申请时的理由书

 

总结｜全4篇系列总括与番外篇介绍

至此，永久居留许可申请完全指南系列全4篇正式完结。

第1篇介绍永久居留许可的3项要件，第2篇介绍所需材料，第3篇介绍理由书写法，而本文则介绍了从申请到获批的流程及不许可时的应对。

阅读这4篇文章后，您基本可以掌握永久居留申请所需知识。正在准备申请的人，请反复阅读，并结合自身情况加以运用。

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• 【1/4】永久居留许可的三大要件详解｜对应2026年最新版指南
• 【2/4】永久居留许可所需材料详解｜入管HP查看方法与不同案例的注意点
• 【3/4】永久居留理由书的写法｜行政书士结合不同模式例文进行解说
• 【番外篇】永久居留者在留资格被取消的所有情形

 

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尤其是从不许可到再次申请，准确掌握上一次不许可理由以及制作能够显示改善事实的新理由书非常重要。包括陪同听取理由在内，本事务所均可提供支持。

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