什么是高度人才积分制度？与永住签证的关系解析

什么是高度人才积分制度

高度人才积分制度，是为促进高度外国人才的引入，对高度外国人才采用积分制提供出入国在留管理上的优待措施，自2012年起实施的制度。

该制度旨在通过对高度外国人才积分总和达到70分者给予出入国在留管理上的优待措施，促进高度外国人才赴日。

对象范围内的”高度专门职”

“高度专门职”分为高度学术研究活动、高度专门·技术活动、高度经营·管理活动3种类型，并根据各自的特点，在积分评价表上对”学历””职业经历””年收入”等各项目分别设定分值。

下面就各类型详细说明。

高度学术研究活动”高度专门职1号イ”

是指基于与日本国内公私机关的合同，从事研究、研究指导或教育的活动。大学教授等属于此类。

所对应的一般签证主要为”教授””研究”及”教育”。

高度专门·技术活动”高度专门职1号ロ”

是指基于与日本国内公私机关的合同，从事需要自然科学或人文科学领域知识或技术的业务的活动。

基本上，除研究人员和企业经营者之外的人士若想取得高度专门职，便是取得该”高度专门职1号ロ”。

所对应的一般签证主要为”技术·人文知识·国际业务””企业内转勤””法律·会计业务””医疗”等。

高度经营·管理活动”高度专门职1号ハ”

是指在日本国内公私机关从事事业经营或管理的活动。企业经营者等属于此类。

所对应的一般签证主要为”经营·管理”和”法律·会计业务”。

此外，高度专门职与其他一般签证之间并非简单的一一对应关系，因此一项活动有可能同时归入两种以上的高度专门职类型。

例如，作为公司经营者的外国人，在公司运营时需要专门的技术知识或人文知识时，便同时归入高度专门职1号ロ和ハ两类。此时，可以采用对外国人最为有利的积分计算表来计算高度人才积分。

新近导入的”特别高度人才制度（J-Skip）”

2023年4月，特别高度人才制度（J-Skip）得以导入。学历或职业经历，以及年收入达到一定水平以上的人士，作为“特别高度人才”，将获得比一般”高度专门职”外国人更为扩充的优待措施。

“特别高度人才”的要件因类型而异。满足要件者无需计算积分，即可获得”高度专门职”签证许可。

归入高度学术研究活动或高度专门·技术活动的外国人，满足以下两项要件，即归入”特别高度人才”。

归入高度经营·管理活动的外国人，满足以下两项要件，即归入”特别高度人才”。

 

积分制度在申请永住签证方面的优势

属于”高度人才”者，1年或3年即可申请永住

通常，申请永住需要在日本连续居住10年，且最近5年须以就劳签证居住。但作为对高度人才优待措施的一环，永住申请所需的居住年数要件得到了大幅放宽。

具体而言，高度人才积分达70分以上者，连续居住3年以上即可申请永住。而积分达80分以上者或归入”特别高度人才”者，要件进一步放宽，居住1年即可申请。

此外，希望利用高度人才制度以短缩期间申请永住的外国人，并非必须以”高度专门职”签证在日滞在。即便以其他就劳签证在日滞在期间，只要在目前及3年前的时点拥有70分以上的积分，亦可以短缩后的期间申请永住。在目前及1年前的时点拥有80分以上的积分或归入”特别高度人才”者，亦同。

对高度人才的优待措施（在留资格的稳定性、配偶就劳等）

除永住申请所需在留期间得到放宽之外，对高度人才还有以下优待措施。

一律授予”5年”签证期间

普通就劳签证初次授予的期间通常为3年或1年，但”高度人才”签证从一开始便授予入管法上最长的5年签证。可大幅节省签证更新的麻烦。

雇用外国人家政人员

家庭年收入1,000万日元以上的高度人才外国人，若满足以下任一条件，可雇用1名外国人家政人员。

将父母接至日本

通常，并不存在使就劳的外国人父母在日居住的签证，但高度人才的情况下，满足以下条件，可将父母接至日本。

可接的，仅限本人或配偶任一方的父母。

配偶就劳要件的放宽

一般而言，就劳的外国人配偶若希望每周工作28小时以上，须具备一定的学历或职业经历，但高度人才外国人的配偶欲从事”研究””教育””技术·人文知识·国际业务”或”兴行”签证的就劳活动时，学历和职业经历不再作要求。此外，特别高度人才的配偶在”教授””艺术””宗教””报道”或”技能”方面，亦同。

允许复合性的在留活动

高度人才外国人除主要从事的就劳活动外，自行运营相关事业时，无需另行取得资格外活动许可即可运营。

入国·在留手续的优先处理

涉及高度人才的在留资格认定证明书申请，以及在留资格变更·更新申请，将获得优先早期处理。

机场的优先入国审查（特别高度人才限定）

特别高度人才在羽田·成田·关西等大型机场入境时，可使用入国审查的VIP优先通道。

 

高度人才积分的计算方法

积分的评价基准因3种类型而异，可使用法务省官网内的Excel计算表进行计算。

法务省官网
https://www.moj.go.jp/isa/applications/resources/newimmiact_3_evaluate_index.html

 

永住签证申请的必要要件（高度人才路径）

70分以上经过3年，80分以上或特别高度人才经过1年

如前所述，高度人才积分达70分以上的外国人，须在日本连续滞在3年。

而80分以上者或特别高度人才，须滞在1年。

需要说明的是，并非须在该期间内始终保持70分或80分以上。在期间起算时点和申请时点积分达到要求，即满足要件。

另外，由于须连续在日滞在，因此即便取得再入国许可，若长期（大致连续100天或一年内累计6个月以上）在日本以外滞在，连续滞在期间有可能被重置。

此种情况下，如因公司命令长期海外出差、回国生产等出国具有合理理由，有可能被判定为无问题，因此在永住申请时通过理由书等加以妥善说明甚为重要。

此外，无论出国期间长短，若出国时在市役所等办理了国外转出手续、在日本不再有住所的，连续滞在期间将自该时点被重置。

纳税·社会保险的履行，以及素行善良要件的确认

须履行各种税金、年金、保险等公共义务。永住申请中将确认以下项目。

项目	高度人才积分70分以上	高度人才积分80分以上 特别高度人才
住民税	3年	1年
年金·健康保险料
国税	过去是否有欠缴

需要注意的是，并非仅仅完成缴清即可，在上述期间内须恪守期限按期完成缴纳，这才是取得永住许可的条件。若存在滞纳，首先须如数补缴滞纳部分，此外，入管可能要求重新经过上述期间，并按期缴纳该期间内的税金等。

未受过罚金刑或徒刑十分关键。若过去曾受此类刑罚，须自处分日起经过一定期间（5～10年左右）。
此外，交通违反的次数在审查中也会被确认。受过驾照停止处分者，自驾照停止之日起至少5年内永住许可不会下发，敬请注意。

收入及生活基础的稳定性要求

永住申请人须在日常生活中不成为公共负担，且从其拥有的资产或技能等综合来看，今后可望维持稳定的生活，并须证明已持续取得收入。

一般而言，年收入300万日元以上为参考标准，有被扶养家属时，每名被扶养人需追加20～30万日元。需要说明的是，由于年收入300万日元以上本身便是成为高度人才的要件，因此一般情形下生活基础要件并不会成为问题。

此外，公司经营者的情况下，所经营公司的稳定性及持续性亦在审查范围内，所经营公司连续亏损的情形下，可能被认定为生活基础存在问题。

与家人一同申请时的条件

家人（配偶和子女）有时可与高度人才外国人同时提出永住申请。

一般而言，外国人申请永住需要在日本连续滞在10年以上，但高度人才外国人利用该制度以短缩期间申请并获得许可的时点，配偶和子女将取得”永住者配偶或子女”的身份，所需滞在期间随之短缩。

此种情况下，配偶与高度人才外国人一同申请的要件为：具有实质内容的婚姻期间在3年以上，并在日本连续滞在1年以上。

所谓”具有实质内容的婚姻”，主要指夫妇同居。若无正当理由（如单身赴任、家人护理等）而分居的情况下，有时不被认定为具有实质内容的婚姻期间。

高度人才外国人的子女，连续滞在1年以上即可一同申请，是否同居在所不问。

 

高度专门职2号与永住者哪个更好？

什么是”高度专门职2号”

“高度专门职2号”是持”高度专门职1号”签证、在日本滞在3年（特别高度人才为1年）以上的外国人可以取得的签证。该签证与”永住者”相同，在留期间为无期限。

持该签证的外国人，前述”高度学术研究活动””高度专门·技术活动””高度经营·管理活动”3种活动均可从事。在从事这些业务的同时，与各就劳签证对应的活动也可从事。

高度专门职2号与永住者的优缺点

永住者的优势

永住者是基于其身份而取得的在日滞在资格，而高度专门职2号终究是用于从事其专业就劳活动的签证，因此与同样可无期限滞在的永住者相比，存在以下限制。

在留资格的取消事由

永住者只要不实施某些重大犯罪，在留资格便不会被取消。相比之下，高度专门职2号的外国人除犯罪之外，无业状态持续6个月以上时，亦可能被取消在留资格。

就劳活动的限制

永住者无就劳限制，可从事任何职业。相比之下，高度专门职2号的外国人主要须从事”高度学术研究活动””高度专门·技术活动””高度经营·管理活动”3种就劳活动，从属性的就劳活动也须与各类就劳签证相对应。若违反此项规定，最坏情况下可能因从事资格外活动而被强制遣返出日本，敬请注意。

高度专门职2号的优势

另一方面，也存在永住者所不具备、而仅高度专门职签证才被认可的事项。即雇用外国人家政人员和携同父母。如前所述，满足一定条件的高度人才外国人可获得这两项认可，但永住者无法将家政人员或父母接至日本。

此外，变更为高度专门职2号的要件仅为在日本以高度专门职1号滞在3年以上（特别高度人才为1年），因此以高度人才积分70分以上、滞在3年后变更为永住者后，若想接父母，可变更为高度专门职2号。

另外，变更为高度专门职2号远比永住申请快得多。根据最新的入管公布资料，变更为高度专门职2号的平均审查期间约为2个月，而永住申请的平均审查期间长达8个月以上。尤其是申请数量众多的东京入管，需要等待1年以上。

此外，在永住申请期间在留期限即将届满者，除永住申请外还须办理在留期间更新许可申请。如不办理而在日本超期滞在，将构成非法滞在，本次永住申请固然将被不许可，并且还将成为强制遣返的对象。相比之下，变更为高度专门职2号的申请，无需另行办理更新许可申请，自在留卡有效期限起还可合法在日滞在2个月。申请的结果，也必定在可合法滞在的期限内作出。

 

利用高度人才制度申请永住的流程及所需资料

欲利用高度人才制度申请永住者，须前往管辖住址所在地的入管局，向窗口提交申请资料。

目前虽有许多签证手续可在网上申请，但永住申请目前仍须前往入管。

此外，在等待审查的过程中，入管有时会要求补充资料。

最后，申请结果作出后，须再次前往入管窗口领取新的在留卡。

永住许可申请书·住民票·课税证明书等通用资料

以下为包含高度人才在内的各类型永住申请的通用资料。

法务省指定格式的永住许可申请书

高度人才制度的情况下，纳税证明书·年金记录及健康保险缴纳记录的确认期间，如前所述，为3年或1年。

积分计算表的提交及证明资料

为证明已满足积分要件，还需以下资料。

关于高度人才签证或永住申请请尽早咨询专业人士

行政书士法人Touch为高度人才签证及永住许可（永住资格）申请提供全方位的支持。

我们将协助您确认是否满足”高度专门职”或”永住者”在留资格的要件，满足要件时也可为您备齐所有必要资料。

即便尚未满足要件，我们也将为您就如何取得其他就劳签证或永住许可提供建议。

高度人才制度的必要资料有时颇为繁多·复杂，但在本事务所的支持下，相关手续可顺利推进。
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